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防城港:做强向海经济 写活沿边文章

[ 来源:防城港日报     更新时间:2018-1-12 11:03:36 ]
 
  在刚刚过去的元旦小长假期间,东兴口岸贸易和跨境旅游持续火爆。仅2017年12月30日和31日的两天,出入境人数就达到了近7万人次。而从东兴边检站提供的统计数据显示:截至2017年12月31日,东兴口岸全年出入境人员达997万人次,比上年同期增长28%,创历史新高。
  不仅如此,1月10日,总投资2.2亿多元的东兴跨境经济合作区二桥综合服务区验货场项目开工建设,将打造高水平的口岸经济;去年12月,被列入国务院2017年新开工的35个铁路项目之一的新建防城港至东兴铁路项目正式开工建设、属于东兴进境水果指定口岸配套设施的中国东兴-越南芒街互市便民临时浮桥建成、江山半岛环岛东路扩建工程项目已全线完工……一项项大项目开工和建成,使防城港市边海经济带建设伴随着新时代的号角不断向前迈进。
  沿海、沿边是防城港市的优势,如何将地理优势转化为现实优势?早在2014年,市委、市政府从实际出发,就提出了按照“点-轴”的发展理论,形成边海联动、产业集聚的经济发展主轴,推进建设边海经济带,做强向海经济,写活沿边文章,迅速融入国家“一带一路”发展战略,把“经济末梢”建设成开放发展的前沿。
  抓项目促招商 夯实经济基础
  在推进边海经济带建设过程中,防城港市扭住项目建设不放松,积极扩大有效投资,围绕“边海经济带工程包”项目计划,发挥投资的关键作用,夯实经济社会发展基础。
  为打造“轴”上的含金量,形成钢铁、有色、能源、食品、石化、装备制造等六大支柱产业,发挥产业集聚效应。去年,防城港市先后制订印发了《防城港市2017年自治区层面重大项目目标任务》《2017年防城港市厅级领导联系推进重大项目责任制工作方案》等一系列任务、方案,使全市重大项目工作形成了任务目标分解到位、职责分工明确、上下联动形成合力的局面,有效推动了项目建设。
  据统计,去年1-11月,全市“边海经济带”项目完成投资约406亿元,同比增长1.6%。实现开工197项(含提前开工前期工作项目12项),比上年同期增加25项,完成投资108.93亿元;竣工投产项目完成投资53.63亿元,完成年度计划投资的104.7%。其中,在去年6月23日,集中开工项目23项,总投资达123.7亿元,进一步推动了全市重大项目建设,掀起了重大项目建设新高潮。此外,备受关注的中越北仑河二桥也于去年9月宣布正式建成。 
  为发挥产业和区位优势,增强自主创新能力,优化经济结构和产业布局,提升区域经济能级和辐射带动力,打造防城港经济发展新支点,防城港市不断加快高新技术产业开发区的建设。去年10月8日,防城港高新区获正式批复同意设立广西防城港高新技术产业开发区。按照规划目标,到2020年,高新区工业总产值将达约180亿元,研发经费占GDP比重达2.5%以上,高新技术企业达30家,科技创新型中小企业达120家。
  去年3月,随着中铝防城港生态铝项目签约落地,标志着又一世界500强企业项目落户防城港市。去年2月至6月,防城港市持续开展“招商季”活动,全市新签约项目70个,项目总投资968.42亿元,推动项目落地128个,总投资610.48亿元。其中,包括生态铝、中储能、中俄通用航空等一批重大项目,极大地促进了该市临港工业体系发展。
  六大经济业态转型升级加快
  在边海经济带的版图中,操作性和针对性强的具体表现在重点打造的六大经济业态上,即优化提升港口经济、口岸经济、旅游经济,培育拓展海洋经济、互联网经济、生态经济,从而形成边海联动、产业集聚的经济发展新格局,加快经济转型升级步伐。
  在港口经济方面。防城港有亿吨大港优势,且面向东南亚,全市工业均布局于此,“十百千”项目计划中的十个重大项目全部集中在港口。港口区依托沿海临港区位优势和企沙工业区、大西南临港工业园等平台,重点发展钢铁、有色金属、食品、能源、石化、装备制造等6大支柱产业和高新技术产业,打造“6+1”产业集群。去年1—11月,港口区规模以上工业总产值累计完成1147.01亿元,增长26.6%。
  做大做强向海经济,打造形成面向东盟、辐射内地的现代海洋产业集群。在2017海上丝绸之路——防城港海洋渔业论坛上,有19个项目现场签约,总投资额84.07亿元,重点推进东兴市跨境合作区水产品加工区建设、江平工业园海洋产业园升级改造、冲榄工业园水产品加工区建设以及企沙中心渔港水产品加工区建设,建设面向东盟的水产品加工基地。
  此外,口岸经济、旅游经济、互联网经济以及生态经济等也正在大力推进。例如,去年6月,国务院正式批复峒中口岸(含里火通道)升格为国家一类口岸,口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸;东兴市以创建国家全域旅游示范区为契机,充分发挥自身的地理优势,以“六联合”为重点打造“两国一城”全域旅游,大力发展跨境全域旅游等。
  先行先试助力边海经济带建设
  去年10月12日,一辆装载着50亿元越南盾的车辆缓缓驶入中越边境东兴口岸,标志着广西沿边金改革又揭开了新的篇章,进一步推动了中国—东盟金融合作和双边本币业务的发展。
  在推动边海经济带的发展中,东兴试验区是一个重要支点,它是口岸经济、互联网经济和旅游经济业态的主战场。在多年的发展中,东兴试验区先行先试,敢闯敢创,先后创造了5个“全国第一”和15个“全区第一”,完成建立东盟货币服务平台、跨境人民币贷款业务办理、个人本外币兑换特许业务、跨境保险服务中心等多项创新成果,启动中越跨境劳务试点、跨境自驾游等一批项目,为边海经济带的建设注入了巨大活力。
  以深化跨境劳务合作体制改革为例。防城港市推动与越南广宁省签订了跨境劳务合作协议,建立推广“四证两险一中心”跨境劳务管理模式,有效解决边境企业用工难、用工贵等问题。截至去年11月中旬,防城港市拥有跨境劳务试点企业28家,核准用工人数达6060人,使用跨境劳务一年可为企业减少用工成本约8002元/人。
  此外,深化沿边金融综合体制改革,服务沿边经济增长,不断完善中国(广西东兴试验区)东盟货币交易服务平台,扩大辐射范围和影响力。同时创新形成人民币对越南盾“抱团定价”的“东兴模式”,统一广西市场汇率报价。创新外汇管理,拓展人民币跨境结算,健全中越两国本币直接结算,开办外币离岸业务。去年1-10月实现越南盾交易达10628笔,交易金额233.65亿元。
作者:记者 朱新华  责任编辑:农兰翠(实习生)     

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